尹明善今年参加两会携有《调整经济结构反思积谷防饥》等四篇大会发言，两篇提案———“关于保护非组织化农民工合法权益的建议”和“为打造我国的第四经济增长极，请国家建设部组织编制《渝蓉城市群协调发展规划》的建议”。
扩大内需还要继续提十年、二十年尹明善的“两会”发言中提出，扩大内需、鼓励消费首先要构建好惠及全民的社会保障体制，要让百姓都深信灾有所济，贫有所扶，残有所安，老有所养。
记者：你在《调整经济结构反思积谷防饥》的大会发言中指出，改革开放以来，经济发展，人民富足，但是由于国家尚未建成健全的灾害和养老社会保障体系，使得老百姓有钱不敢花，“积谷防饥”的思想比较普遍。你认为这种现象很普遍吗？
尹明善：“有钱不敢花”正造成我国储蓄率逐年增加。去年存大于贷款11万亿元，还有11万亿在银行里睡大觉！消费不旺造成储蓄增加，这逼着金融机构必须把太多的存款“消化”掉，于是大量信贷便涌到投资，过度的投资致使一些地方出现了产品严重过剩、出口产品相互低价恶性竞争、投资效率低下。
中国的固定资产投资确实很厉害，固定资产投资占到GDP的50％甚至以上，而在发达国家，这个比例只有20％.一些地方官员每次开会都犯愁，愁的是“明天有什么项目”、“明年的投资会增长吗”，包括我在重庆开会，也经常讨论怎么找到一些项目，怎么把一些投资拉来（重庆）。这样做也是没办法，因为我们的GDP增长主要还是靠投资拉动的，靠消费拉动得太少。
因此我认为，中国的经济发展必须要重视扩大内需，调整经济结构。扩大了消费，才能使经济可持续发展，这是全面落实科学发展观的必由之路。
国家提扩大内需提了十年，我看还要继续提十年、二十年。
民营企业仍然面临融资难尹明善在“两会”发言中提到，有不少的私营企业主感到经营困难：准入难、融资难、公平竞争难等等，直接融资上市和发行债券的机会大大少于国企，去银行间接融资也相对困难。
记者：你觉得国家鼓励民营经济发展的政策在近两年落实得怎么样？
尹明善：确实在有些地方落实得还是不尽人意。尽管目前是民营经济遇到过的政策环境最好的时期，但是国家鼓励民营经济发展的政策在一些地方确实落实得不尽人意。
国家鼓励发展民营经济的政策已经出台，但是一些配套措施还没出台，目前正在完善各项配套措施，（尚未出台的）措施是文字，落实就更困难了。但是应该说，目前民营经济的发展环境已经非常之好了。
记者：民营企业的融资会不会仍然比较困难？
尹明善：以我们重庆市为例，2006年非公经济占了GDP的51.8％，可是（民营企业）拿到的贷款仅占贷款总额的11.17％，说到底这是意识形态的观念已经转变成了规则。一些国有企业贷款很容易，国企几十亿、几百亿的贷款出了呆账坏账，冲掉、债转股国家埋单就可以了。而民营企业的贷款出了问题，是不可以这样的。
这种潜规则的改变需要一定时间，但是最终还是会改变过来。
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